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3~5年内,长沙市基本普及15年教育,全市学前三年教育毛入园率达到90%,义务教育完成率达到100%,高中教育毛入学率和高等教育毛入学率分别达到95%和50%以上,新增劳动力预期受教育年限达到15年,义务教育阶段标准化学校的比例达到90%,年内70%学校达标。“达到这些目标后,教育资源配置将整体优化,城乡办学差距基本消除,社会弱势群体受教育的权益得到切实保障。”昨日,长沙市教育局局长彭新在2008年全市教育工作会议上满怀信心地说。
■农村中小学不得举债建设
今年,全市所有农村中小学要确保预算单位经费使用和自主调配的权利,尤其要争取地方政府的重视和财政部门的支持,将义务教育所需的各项资金全部纳入预算,严禁在预算外保留收支项目。把义务教育阶段学生“一费制”全免实施作为一项常规性工作。不断提高生均公用经费标准,除免杂费补助经费全额落实外,各区县(市)要严格按照上级规定的标准,杜绝财政资金在生均公用经费方面的“零预算”。
年内要全面完成农村“普九”债务化解任务。在化解债务过程中,优先偿还乡镇学校、个人和施工单位以及有利息负担的债务。同时规定,农村中小学不得举债建设,建立农村义务教育新债责任追究制度,严禁发生“一边清理老债、一边产生新债”的现象。
■今年“三改”150个项目
目前,长沙市农村中小学尚需改造的“三改”项目任务相当艰巨。长沙市政府已初步决定,今年继续将“三改”作为为民办的“八件实事”之一,集中力量改造150个项目。在资金投入上,市本级财政将适当提高承担比例,最大限度地减轻区县(市)财政负担。有条件的县(市)要适当加大财政投入,增加改造项目,通过1~2年的努力,全面完成农村中小学“三改”任务。
市县两级要进一步加大教育信息化建设投入,力争年内农村义务教育学校“校校通”达到80%、“班班通”达到40%,人机比达到16∶1。
■校企合作成为硬性指标
积极探索公办职业学校规模化、集团化、连锁化办学的路子,打造全省一流的综合性职业技术教育基地,增强长沙职业教育在长株潭地区的影响和辐射功能。力争年内全面启动职教基地入迁学校建设,2009年全面完成首期建设工程,同时抓住职教基地建设契机,撤并或淘汰少数场地狭窄、条件简陋、效益不高的职业学校,逐步形成以职教基地为中心、以四县(市)职教中心为网点的职业教育布局。
建立学校和企业对口合作的长效机制,把校企合作作为一项硬性指标,通过专业设置的调整和校企合作的推进,来提高职业院校毕业就业率、对口就业率和就业保有率,使职业教育服务地方经济社会发展的功能得到彰显。
■降低学前教育收费标准
确保年内学前三年教育毛入园率达到75%。大力发展政府办园,除按要求每个区县(市)办好1所公办示范性幼儿园、每个农村乡镇办好1所中心幼儿园外,各地要在近年撤并的农村小学中,选择1~2所基础较好、交通便利、位置集中的学校,集中办好一批公办幼儿园。在适当考虑办园成本的前提下,尽量降低学前教育的收费标准,让适龄儿童都能入园就读。
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