“没想到我一个有罪之人，政府还如此关心我的权益！”远在湖南赤山监狱服刑的邱某日前握着远道而来的岳麓区联合人民调解委员会（以下简称岳麓区联调委）主任戴正江的手感激不已。这是岳麓区发挥人民调解、司法调解、行政调解的优势，创建了“三调联动”机制的一个缩影。今日，中宣部、中央政法委组织人民日报、中央电视台等八家中央媒体，对该区“三调联动”形成的典型经验进行集中采访报道。

监狱现场调解

    年逾不惑的邱某原住岳麓区银鸿社区，因严重刑事犯罪被判处无期徒刑，其妻携子另居，他去世多年的父母留下74平方米房屋闲置无人管理。去年，邱某与两个姐姐就房屋的分割产生分歧，无法达成一致协议，邱某的姐姐来到岳麓区联调委请求调解。岳麓区司法局派专人赶赴邱某服刑所在监狱现场调解。姐弟最终达成了调解协议：考虑邱某经济困难和今后的生活安置等问题，他分得遗留房产60％的份额，两个姐姐各分得20％的份额，邱某的权益得到了切实保障。

“三调”走向联动

　从2006年开始，岳麓区司法局加强了与区法院、公安、工商、信访的协作联系，先后建立了驻人民法院调解室、驻公安派出所调解室，成立了区消协人民调解委员会。去年3月，岳麓区政法委牵头，成立了公、检、法、司等单位参与的“三调联动”工作领导机构，分别成立了人民调解、司法调解、行政调解指导委员会，以人民调解为核心，密切与司法调解、行政调解的协作和联动，构建了全区大调解格局，实现三大调解的全面对接。加强“三调联动”工作，为人民群众提供了一条停止纷争的新渠道，让他们能得到免费的调解服务，提高了调解和处理问题的灵活性，同时减少了当事群众解决问题的成本，真正实现“大事化小，小事化了”的目的。

小是小非解决在基层

　“一场官司三代仇，其实老百姓也不愿意上法院，‘三调联动’的推出，小是小非就解决在基层。”岳麓区政法委负责人说。

    据介绍，从2006年到今年3月，该区通过人民调解与司法调解对接机制，调处民商纠纷177件；通过人民调解与治安行政调解对接机制，调处治安纠纷722件；通过人民调解与工商行政调解对接机制，调处消费者权益纠纷321件。人民调解工作在质和量上也有新的突破，2006年至2007年，人民调解工作结案量由1073件递增到5328件，今年有望突破6000件。